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解码“48966”:像绣花一样精细管理城市
 
    发表时间:2018-05-18                      来源:哈尔滨文明网

 

解码美丽城区“48966”:像绣花一样精细管理城市

  编者按

  一个城市的城管工作,塑造并影响着城市的环境水准,与城市里近千万居民的日常生活及工作紧密相关。日前,2018哈尔滨市城管委工作会议发布了哈市2018年美丽城区建设工作总体方案,明确了美丽城区建设的总体思路和目标:持续提升城市管理水平,保持巩固全国文明城市创建成果,不断改善和优化城市发展环境和群众生活环境,努力把哈尔滨市建设成整洁干净、美丽有序、宜居宜业的现代化国际化大都市。

  为让更多市民进一步了解今年哈尔滨城管工作的着力点和突破口,增强全体市民创建美丽城区的信心和支持度,哈尔滨市城市管理局与本报共同开设2018“争创美丽城区,共建宜居家园”专栏,对今年冰城美丽城区推进过程展开全方位报道。

  4项“庭院即我家”系列治乱活动

  8项“天大的小事”系列行动

  9项专项治理行动

  6项基础工程建设

  6项常态长效管控措施

  2018创建“美丽城区”工作,市城管局以推进落实“48966”创建任务为纲要。“48966”即:全面开展4项“庭院即我家”系列治乱活动,深入开展8项“天大的小事”系列行动,重点开展9项专项治理行动,组织实施6项基础工程建设,精心落实6项常态长效管控措施。

  市民是城市发展的见证者,亲身经历并感受到周边环境的细微变化。今年市城管局将切实解决市民身边的难事,不断提升区域市容面貌,有效治理环境秩序顽疾……整体上将像绣花一样精细管理城市。

  4项治乱活动

  引导市民参与街巷庭院治乱

  《方案》以老旧小区庭院为重点,向周边背街背巷延伸,突出解决线缆乱挂、“僵尸车”乱停、小广告乱贴、绿地乱占等影响市民居住环境和日常生活的一些“乱象”。市城管局将通过开展治乱活动,使老旧小区庭院环境面貌焕然一新,引导小区居民增强“庭院即我家”的主人翁意识,自觉做到爱护公共环境、维护公共秩序。

  梳理全市三环以内主次干道、小区庭院、居民楼道废旧零乱、影响公共空间秩序的外挂线,有效解决外挂线设置不规范、废旧线清理不及时,实现线缆布设标准化、规范化、美观化、功能化目标。同步推进外墙、庭院、楼道的美化绿化等项工作。

  对长时间占用庭院、街路、公共停车场等公共资源存放的车辆,灰尘蒙身、破烂不堪并长期弃用、应废未废的车辆,通过依法告知、自行驶离、强制拖移等措施予以清理。通过合理规划停车泊位,缓解小区周边和居民庭院停车难、停车乱问题。

  重点对全市排查出的607处弃管小区、3177处未封闭小区内的乱贴乱画进行集中治理,确保乱喷涂、乱涂写、乱刻画、乱张贴等乱贴乱画违法违规行为得到有效治理。

  查处在庭院及街旁绿地内饲养家禽、违章搭建和损毁绿地、开荒种菜等违规行为。整修残破花池、树池、栏杆、座椅及园林景观设施,补植花木解决缺苗断空。

  8项系列行动

  “增”厕所“减”围栏探索垃圾分类

  外出如厕、道路通行、公园绿化、垃圾收集、夜晚亮化等与群众切身利益息息相关的“小事”,都是“天大的事”。市城管局将通过实施公厕建设、拆除公园围栏、亮化街路楼道、平整颠簸路面、清除人行障碍、定时收运垃圾、垃圾分类处理等贴近民心的民生工程,有效改善居住环境。

  通过临街单位改造、规划配建、选址新建以及成立城市厕所开放联盟等方式,深入开展“城市厕所开放联盟”行动,切实增加公厕总量。

  拆除调整公园围墙围栏,增加公园出入口,去除人为隔离,消除距离感,实现人与自然相融合、街道景观与公园景观相融合,打造开放的绿色空间,更好地还绿于民。

  维修更换楼道和小区内的照明设备,提高小区夜间亮化程度,消除无灯庭院和无灯楼道以及无灯街路。

  拆除人行道上废弃、破旧、无使用功能以及私设乱设的其他各类亭、床、杆及破损围挡等设施。清除私设挡车桩、铁链等影响行人正常通行的障碍物,确保还路于民、安全畅通。

  对道路及检查井凸凹变形和坑槽破损进行集中整修,确保主次干路道路平顺,其他街路消灭坑槽,设施完好。

  加强生活垃圾收运管理,规范作业服务行为,完善垃圾源头袋装化、收集标准化、运输密闭化、管理规范化运行机制,营造洁净的城市环境。

  引导市民按照有害垃圾、厨余垃圾、可回收物、其他垃圾四大类别,参与生活垃圾分类投放,探索新型生活垃圾分类模式,建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的生活垃圾治理体系,提升垃圾减量化、资源化、无害化水平。

  建立覆盖主城区范围的餐厨废弃物管理网络系统,形成技术先进、管理规范、运行高效的餐厨废弃物收运体系和处理体系,对餐厨废弃物的收集、运输、处置实施全过程监管,实现餐厨废弃物集中收集、统一运输、科学处置,全面提高我市餐厨废弃物资源化利用和无害化处理水平。

  9项治理行动

  拆牌匾治烧烤整治出城口

  通过对一些影响城区市容环境、破坏市民生活秩序、阻碍城市经济发展的违法违规行为,集中实施“靶向精准”的专项治理行动,彻底根治城市环境秩序痼疾顽症,推进城市管理常态化。

  有效解决各种冬季环境遗留问题,快速消除季节交替给城市市容环境造成的影响,整体改善提升城区环境面貌。

  以机场高速、哈同高速、长江路、哈双南路、京哈高速、哈阿、公滨路、哈五高速、哈大高速、哈绥高速10个主要出入城口为重点,以城区道路至各出城收费站为主要区间,对存在的环境脏、秩序乱、设施差等具体问题,集中开展综合整治。

  稳步提升“两点一线”管控效能,严把工地源头、运输过程、终端消纳各环节管理,确保实现对建筑垃圾全过程、全覆盖管控。严厉打击建筑垃圾运输车辆违反限行规定、超载超限、密闭不严、沿街撒落、偷卸乱卸等突出违法行为。

  拆除违规设置、影响市容观瞻的户外广告和牌匾设施,强力治理“乱象”,推进全市街路广告牌匾设置达标。

  施划摊区标线,取缔街路市场摊区周边外溢及违法占道经营活动,实现规范经营。

  对设置在城市道路、公共场所及城乡接合部的公安交管、公共交通、电力、路灯、通讯、邮政、人防、民政、市场摊区设施以及道桥、园林、环卫等各类公益性、服务性“城市家具”进行维护整治,消除蒙尘、污渍、破损、缺失等视觉污染现象。

  开展联合整治行动,严厉打击固定门店露天烧烤,依法取缔流动露天烧烤摊点,建立长效管理机制,防止出现反弹,确保清新的空气和良好的环境。

  集中拆除主城区占用消防通道的违章建筑物、构筑物等违章设施,切实解决占用、堵塞、封闭消防车道、疏散通道、安全出口等突出问题,有效减少占用、堵塞消防通道行为的发生,基本实现消防通道通行顺畅。

  取缔商贩违规占道经营行为,打造干净整洁、文明有序的经营秩序。

  6项工程建设

  建公园拓绿地增强“智慧管理”

  城市基础设施建设是城乡内涵式发展的重要支撑,是提升城市形象品质的重要方式,是关系群众居住舒适度、满意度的重要因素。在园林绿化、景观照明提档、“智慧城管”平台搭建等建设工作中,提升城市面貌。

  建设街心绿地、实施道路和行道树绿化项目,丰富绿量和色彩,启动新建11个公园(游园),新植丁香8万株,合力实施规模绿化建设,计划城区年内新增绿地1000公顷。

  加快推进松北呼兰焚烧发电厂项目建设,确保2018年启动无害化填埋设施运行,实现松北区、呼兰区生活垃圾无害化处理。进一步提高餐厨废弃物资源化利用和无害化处理项目收运能力,将日收运量从目前的50吨提高到200吨以上。启动哈尔滨向阳生活垃圾焚烧发电项目建设,按计划开工建设。

  按照街路、区域的定位和特点,科学合理组织规划设计,在既有景观照明设施基础上,合理利用楼体、绿地、树木、广场、街路、桥体等载体,实施城市景观照明提档升级,新建一批高品位具有震撼性的景观照明设施,进一步提升景观亮化品位、优化城市夜色景观。

  科学规划公交线路,合理设置公交站廊(台),将城市中心区部分公交首末站迁移至边缘区域,改造现有单杆式站牌,规范公交站廊设计,按照统一样式布局建设新式站廊,解决现有站牌样式多、设置乱问题。

  编制路灯照明建设技术标准和验收规范,并结合国家标准和建设区域特点,制定适合城市发展、体现文化特色的灯杆、灯具样式图册,逐步解决灯杆、灯具风格样式差异化过大、种类繁杂、管理不到位等问题,进一步提高城市路灯管理水平。

  在“智慧城市”总体框架下,对我市城市地理信息系统、12319服务热线办理系统、数字城管系统等信息资源进行有机整合,搭建集“网上办事、信息导航、生活服务”于一体的城市管理公共服务平台。

  6项管控措施

  精细化管理“碎修碎补”不过夜

  “城市管理要像绣花一样精细”。要从看似不起眼,却直接反映城市整体形象的细微之处抓起,像绣花一样一针一线绣出整洁有序、充满活力的城市风貌,在精细化管理中提升城市品质。

  坚持推行“三时段”清扫保洁和“雨停即洗”作业机制,着重解决背街背巷、居民庭院环境卫生易反弹、易滑坡等突出问题,确保城市环境常净常新、整体达标。

  进一步加大城市道路管理维护力度,以“及时发现、精细维修”为原则,确保主干街路“碎修碎补”不过夜,保证道路设施完好率和“路面平、边石直、通行顺”的整体效果。

  加强树木补植、养护复壮等绿化抚育工作,防治植物病虫害,剔除枯枝死树和残花败叶,支护扶正歪斜树木,精心修剪植物造型。

  规范二环内桥下空间场地内所有建(构)筑物,全部清除除道桥维修、环卫清扫等应季作业周转车辆以外的其他设施、设备、物品。制定桥下空间场地使用规划,使用单位依据场地规划,按统一标准设置围栏、建设管理用房、施划停车泊位线,确保桥下空间场地设施完好、通透靓丽、管理规范。

  抽调专人组成清街队伍,配备专门清街车辆,建立清街工作制度,每日定时开展循环清理,及时清除街路两侧废弃家具、乱摆乱放杂物及乱扯乱挂等各类宣示物。

  进一步细化明确公共设施洁净标准,定期对各类公共设施进行整饰规范,实现对各类“城市家具”完好状况和洁净程度的有效管理。(哈尔滨日报 罗彦坤 )

 
责任编辑:马佐光
 
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