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哈尔滨强力开展“五项”整治行动推进全国文明城市创建
发表时间:2014-08-04 来源:哈尔滨文明网

 

    整治“黄赌毒”专项行动成果显著 
    为加大对涉黄涉赌违法犯罪活动打击的高压态势,努力创造良好经济社会发展环境,从2月21日至5月30日,哈尔滨市采取强力措施,组织全市治安部门扎实开展为期100天的打击涉黄涉赌违法犯罪活动,取得显著战果,共检查行业场所?12000余家次,查处涉黄228家,涉赌417家;查办黄赌案件397起,刑事案件61起,刑事拘留80人,完成省厅下达40起刑事案件指标的153%,全省名列前茅,查处行政案件336起,行政拘留780人,查扣销毁赌博机1670台,全市黄赌违法犯罪得到有效控制。
    1、加强领导,周密部署。2月21日,成立全市打击黄赌专项行动领导小组,印发《全市打击黄赌违法犯罪专项行动实施方案》,组织召开全市打击黄赌违法犯罪专项行动视频部署会议。成立并组织“零容忍”突击队对全市“黄赌”违法犯罪行为实施打击;各分、县(市)局成立了组织领导机构,并专门制定下发行动方案,全力推进,确保各项工作落实到位,及时查破一批有影响的涉黄涉赌案件,严肃处理一批涉黄涉赌行业场所,坚决惩处一批“黄赌”违法犯罪活动的非法经营者、幕后组织者、操纵者及“保护伞。
    2、多种手段,强化打击。在打击工作中,采取广拓渠道发现线索,及时发现打击黄赌违法犯罪活动。组织基层民警,立足辖区、立足本职、立足基础工作,深入到容易发生黄赌的行业场所,采取明察暗访的方式,进行地毯式、拉网式排查,及时发现黄赌违法犯罪线索;组织人员对近年来群众举报的涉黄涉赌线索和查处涉黄涉赌案件进行梳理研判从中发现线索;有针对性地在娱乐服务场所经营人员、出租房屋中介机构服务人员、旅店和社区管理人员、出租汽车司机等人群中物建一批特情耳目,及时获取一批高质量的情报信息;注重发现利用互联网联络卖淫嫖娼的活动线索;积极开展“回头看”工作,从中发现涉黄、涉赌违法犯罪线索;各分、县(市)局每月组织一次统一集中行动,并组织各属地派出所对辖区内行业场所每周至少开展一次明察暗访。行动期间,共组织全市性统一性集中清查行动7次,各分、县(市)局自行组织区域性集中清查行动178次,有力的打击了各类违法犯罪,震慑了违法犯罪分子,形成了对黄赌“过街老鼠、人人喊打”的良好工作氛围。
    3、“零容忍”执法、强力震慑。从2月18日至5月底,集中警力对道外、香坊、尚志、五常等地“黄赌”违法犯罪进行区域性整治、“零容忍”打击,取缔赌博黑窝点10处,收缴销毁各类赌博机100余台,抓获涉赌、涉黄人员190余人,打响全市“黄赌”专项打击行动第一枪。 
    4、强化监督检查,有效铲除黄赌违法犯罪滋生土壤。组织辖区治安大队、派出所落实属地管理责任,深入场所不间断进行明察暗访,检查从业人员IC卡登记管理制度,积极教育从业人员,及时发现、查处黄赌违法犯罪活动,有对存在“黄赌”问题和违规经营的行业场所,有正规执照的停业整顿,没有执照的一律取缔,发现没有消防许可的,由消防部门关停。对设立全封闭式按摩服务单间、装有内置反锁装置、防盗门的,坚决拆除。对电子游戏厅、电玩城等场所,积极会同文化等部门开展检查,及时发现涉赌机型和赌博活动,并依法予以打击处理。治安支队特业大队组成检查组,对全市宾馆、旅店进行抽查,发现问题立即做出处罚,并进行全市治安失控漏管通报,纳入年终考评。2月21日至年2月27日,治安部门共出动警力600余人次,检查小旅店、KTV3家、洗浴等提供住宿场所500余家开展清理检查行动,存在问题19家,责令改正15家,罚款4家。3月27日至3月31日治安支队组织全市治安部门开展旅馆行业统一清查工作,全市八区共出动警力4100余人次,检查旅馆8276家,对58家存在违规经营情况的旅店给予治安处罚。5月9日14时由治安大队、特种行业大队会同八个分局治安大队民警共48人,分为八个检查组,互相交换辖区进行第二次交叉检查行动,此次共检查旅店48家,洗浴场所24家,发现存在违规经营问题的旅店7家,进行限期整改。 
    5、落实工作责任,严肃追责。在打击力度同时,为确保属地管理责任有效落实,组织全市治安部门和属地派出所层层签订打击“黄赌”责任状,严格落实责任,共签订责任状5789份,并将统一量化考核,纳入年终目标管理。进一步强化治安管理派出所、分局、市局“三级捆绑”负责制。进一步细化辖区派出所、分局治安大队、市局治安支队的职责任务,建立派出所、分局治安大队、市局治安支队“三级捆绑”责任追究机制,做到在一个平台,各有职能、各有任务、各有分工,各有责任,出了问题,按情节追究,对失控漏管责任单位和责任人坚决采取约谈、离岗学习、取消评先评优资格、不予提拔、调离岗位、降职或免职、派出所降级的形式严肃责任追究,力求标本兼治,确保打击“黄赌毒”常态化、制度化。从2月21日至5月30日,全市共下发了通报11期,查出存在问题的59家行业场所,9个区、县(市)治安大队的37人(次)责任领导和民警,43个派出所的78名正副所领导和41人(次)责任民警予以通报,对违规违法经营行业场所予以取缔、责令停业和罚款处理。
    6、打防管控结合,建立常态化监管机制。建立实行娱乐服务场所积分管理制度,对容易滋生黄赌问题行业场所,实施定期公开检查,制定治安状况评估标准,根据检查情况给场所打分,实行动态升降,分级管理。推进落实经营者和从业人员IC卡登记制度。实行信息化管理,并会同相关部门探索建立协调联动的信息共享与合作机制。推进行业场所信息化建设和应用。重点推进全市行业场所视频监控报警系统建设,接入市局“天网”系统,全市共建设联网近5000家,实现对行业场所内部实时监控。做到行业场所基本信息、经营信息动态掌控,及时发现打击行业场所内违法犯罪行为。建立行业场所及人员“黑名单”制度,对多次打击,屡教不改的涉黄涉赌场所41家和近百余名不法人员建立“黑名单”进行挂牌整治和重点打击。

 

责任编辑:安 华
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