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哈市“十星级文明户”创建评选活动方案
 
    发表时间:2014-03-11                      来源:哈尔滨文明网

 

哈尔滨市“十星级文明户”创建评选活动实施方案

  为进一步推进农村精神文明建设,推动社会诚信体系和社会主义新农村建设,提高广大农民的综合素质和文明程度,促进农村致富奔小康和城乡文明发展。依据《全国文明村镇测评体系》和省里有关部署,我市决定自2014年起,在全市组织开展“十星级文明户”创建评选活动,制定如下实施方案:

  一、指导思想

  以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,以提高农民文明素质和农村社会文明程度为目标,坚持公平、公正、公开的原则,把群众自评与组织评定相结合,推动“十星级文明户”创建评选活动深入开展,把精神荣誉与物质激励相结合,倡导勤劳节俭、遵德守礼、孝老敬老社会文明风尚,引导广大农民自我教育、自我约束、自我管理、自我提高,不断提升农村精神文明创建水平,为繁荣全市农村经济全面深化改革,开创科学发展新局面提供精神动力、智力支持和思想保证。

  二、创建标准

  (一)五爱星:爱党、爱国、爱社会主义、爱集体、爱人民;拥护党的领导和路线、方针、政策;顾全大局,正确处理好国家、集体和个人的利益关系;爱护集体财产和公共设施,关心并积极支持家乡发展。

  (二)致富星:懂经营、善管理、会致富,有较稳定的致富项目;家庭年人均纯收入高于当地平均水平;积极参与新农村建设,致富不忘乡邻,带动周围群众共同致富。

  (三)科教星:掌握实用科学技术,实行良种良法及规范化种植、养殖;坚持科技兴农,积极参加科普培训,带头学习推广新技术、新品种、新模式,掌握1-2项实用技术;尊师重教,重视智力投入和文化学习,子女接受或已完成九年制义务教育。

  (四)法纪星:自觉学习法律法规,积极参与普法活动;遵纪守法,家庭成员中无刑事治安案件和民事纠纷;带头抵制非法组织和邪教活动,维护民族团结,不沾染黄赌毒;遇事讲理,不蛮横粗野,不无理取闹,不无理上访。

  (五)人口星:自觉遵守婚姻和计划生育法律法规,做到优生优育,无计划外生育;无擅自抱养、遗弃婴儿等违反计划生育政策的行为;按时对儿童进行计划免疫,积极参加新型农村合作医疗。

  (六)诚信星:自觉履行社会义务,有较强的社会公德意识;以诚待人,说话公道,办事公正;诚信经营,按章纳税,无欺诈、违约和毁约行为,具有良好的社会信誉;家庭成员无拖欠贷款及他人财物等不良信用记录。

  (七)新风星:自觉遵守公民道德规范,践行村规民约;不搞封建迷信活动,坚持喜事新办、丧事简办,反对大操大办和铺张浪费;弘扬新风尚,积极参与文化体育活动,身体健康状况良好。

  (八)公德星:倡导社会公德,热心公益事业;扶危济困,助人为乐,造福邻里,乐于奉献;积极参加公共场所环境整治、绿化美化等公益活动;积极完成防汛抗旱、维修道路、农田水利等公益性建设任务。

  (九)团结星:敬老爱幼,老有所养,少有所教,不虐待老人和儿童,婆媳关系融洽;男女平等,夫妻和睦,民主治家,家和事兴;助人为乐、见义勇为,邻里团结,互帮互助,无吵闹、打斗和事非纠纷现象。

  (十)生态星:积极参与退耕还林、植树造林活动,爱护花木,保护生态环境;保持室内及庭院周边环境整洁、美化,自觉维护公共环境卫生,保护公共绿化资源和自然环境;坚持勤俭节约,节能环保,倡导低碳生活方式。

  三、总体思路

  (一)基本原则。坚持民主性、群众性和公平性原则,按照村民自评、村民小组互评、领导小组审定、公示等程序评选,由各级文明办对“十星级文明户”授牌。 

  (二)组织领导。逐级建立由文明办、人民银行、农信社、当地政府相关部门、村委会组成的“十星级文明户”创建评选领导小组,逐级申报审核评定,分别评选出省、市(地)、县(区)三级“十星级文明户”。

  (三)创建比例。各村各星级文明户至少达到本村总户数的50%以上,其中十星户要达到本村户数的20%。省、市、县、乡级十星户创建比例分别为下一级十星户的20%,其他星级户为50%。

  (四)动态管理。“十星级文明户”创建活动每年开展一次,并根据农户基本情况及获星情况实行动态管理。“十星级文明户”在评选届期内发生不道德行为、产生恶劣影响的,取消其“十星级文明户”称号。

  四、评选程序

  (一)农户申报。由村领导小组组织农户申报,农户在“十星级文明户申报表”(附件)中如实填写“农户基本信息”。

  (二)村民自评。农户按照评选标准自我认星,并在“十星级文明户申报表”中的“村民自评”一栏中填写自我认星情况。

  (三)村民互评。由村领导小组组织召开村民代表大会,对每户的自评情况进行公开民主互评,同意票超过70%方可获得评星资格,否则视为达不到评星标准,并将互评情况张榜公示。

  (四)初审。村领导小组对取得评星资格的农户进行定星,获星文明户至少达到本村总户数的50%(新农村建设一星村达到50%、二星村达到55%、三星村达到60%、四星村达到85%、五星村达到90%以上)。各村从各“星级文明户”中,按照本村户数20%的比例评选确定村级十星级户名单,公示后予以授牌,并上报乡镇领导小组。

  (五)复审。乡(镇)领导小组对各村上报的初评结果进行审核,按照20%比例确定乡镇级“十星级文明户”名单,公示后予以授牌,并上报区县(市)领导小组备案。

  (六)评选区县(市)级“十星级文明户”。区县(市)领导小组对各乡(镇)上报的材料进行审核,按照20%的比例评选确定区县(市)级“十星级文明户”名单,公示后予以授牌,并上报哈尔滨市领导小组备案。

  (七)评选市级“十星级文明户”。哈尔滨市领导小组对各区县(市)上报的材料进行审核,按照20%的比例评选确定市级“十星级文明户”名单,公示后予以授牌,并上报省领导小组备案。

  (八)推荐省级“十星级文明户”。在哈尔滨市级“十星级文明户”中按20%的比例推荐省领导小组,参评省级“十星级文明户”。

  五、时间安排

  (一)宣传发动(1-2月上旬)。下发《实施意见》,市、区县(市)层层部署动员,市属各新闻媒体和社会媒介广泛宣传活动的意义、内容、程序和典型。

  (二)全面推进(2-5月上旬)。各区县(市)组织乡镇对照“十星级文明户”评选标准和程序,以村为单位开展创建评选活动,并做好逐级推荐、评定工作。

  (三)总结表彰(5月中旬-6月底)。市文明办将总结各区县(市)“十星级文明户”创评工作开展情况,评选表彰一批市级“十星级文明户”,并择优报省里参评省级“十星级文明户”。

  六、政策支持

  (一)金融支持。对获得“十星级文明户”荣誉并符合贷款要求的农户,农村合作金融机构在贷款手续、额度、期限、利率等方面给予优惠与便利;创新推出针对“十星级文明户”的惠农金融产品,改善金融服务,扩大涉农贷款抵押品种,切实为“十星级文明户”开辟信贷绿色通道,支持“十星级文明户”创业致富。协调人保寿险公司可为贷款的“十星级文明户”提供“农村小额借款人意外伤害保险服务”;优先为“十星级文明户”提供“村干部综合福利保险”服务,承保同时赠送“惠农卡”,让农户享受意外风险保障。

  (二)政策扶持。各级党委、政府和相关部门在实施扶贫开发、制定惠农政策时,可根据实际情况,对“十星级文明户”在贷款优先的同时,给予入党优先、入团优先、当兵优先、教育优先、医疗优先、科技示范、实验项目优先等优惠政策。市农委、市文新局、市体育局对省、市级“十星级文明户”中致富项目带头人、文化活动和体育活动带头人所在的村屯(组织)给予项目资金、农家书屋、乡镇文化站、文化大院、健身器械等不同形式支持。

  (三)结对帮扶。各级党委、政府在开展群众路线教育实践活动、组织包村驻点等工作中,要把开展“十星级文明户”创建活动作为重要内容。各级文明单位在与农村结对帮扶中,要加大对“十星级文明户”的智力、财力、物力的支持力度。

  七、领导小组

  组  长:吴国恩  市文明办常务副主任

  副组长:孙海涛  市文明办副主任

  王  思  市妇联副主席

  邵经祥          市农委副主任

  张志文  市文新局党委副书记、纪委书记

  张  莉  市体育局副局长

  孙婉睿  市金融办副主任

  李庆武          市农村信用合作社副主任  

  成  员: 杨忠萍  市文明办创建指导处长

  梁雪辉  市妇联副调研员

  杨春晖          市农委副处长

  吕学春  市文新局党群工作部部长

  李晓鹃  市体育局副调研员

  曲维清  市金融办银行保险处处长

  丛清彬  市农村信用合作社信贷部部长

  办公室设在市文明办创建指导处。联系人:安  华

  电话:84696364  87658532;邮箱:hwmb3215@163.com。

  附:十星级文明户申报表

  哈尔滨市文明办                   哈尔滨市妇联

  哈尔滨市农委              哈尔滨市文化和新闻出版局

  哈尔滨市体育局                 哈尔滨市金融办

  哈尔滨市农村信用合作社        

  

  2014年2月17日

   

    [下载]哈尔滨市十星级文明户申报表

  

 
责任编辑:左 伟胜
 
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