垃圾分类，从街区探索中“提炼”经验

哈市结合各地实际实行“一街一案”，以精细化管理推进垃圾精准分类

　　垃圾分类看似是举手之劳的小事，但对常住人口超过千万的特大城市哈尔滨而言，让如此众多的人口实现垃圾精准分类就是一场城市精细化管理的大考。对此，哈尔滨各个城区、各个街道与社区在市垃圾分类领导小组办公室的统一部署下，结合自身实际，按照一街一案的原则，不断探索前行。

　　循环上门收集，让生活垃圾不落地；紧抓督导环节，提升垃圾分类精准度；强化执法检查，筑牢垃圾分类制度保障……在摸着石头过河的过程中，哈市一些城区、街道、社区找到了适合自身的好办法和值得推广的先进经验。

　　循环上门收集

　　让生活垃圾不落地

　　呼兰区有一条垃圾分类示范街路，在这里通过循环收集等方式实现了生活垃圾不落地。这条街路就是呼兰区南北大街。

　　今年年中，呼兰区开始推行垃圾分类临街商户、公企单位垃圾定时循环收集模式，让临街商户、公企单位垃圾不落地，实行定时循环收集，将南北大街打造为示范推行街路。

　　为此，呼兰区垃圾分类相关工作人员向城区街路临街商户广泛发放了宣传海报、告知书等。让商户在思想上重视，行动上落实。同时，因地制宜，优化调整收运方案。根据不同街路的经营业态，合理安排定时循环收集服务时段和频次。

　　类似的模式也在道里区出现。今年下半年，道里区城管局开启了厨余垃圾随产随清模式，18辆大型专业厨余垃圾回收车下驻到全区19个街道办事处，随时上门收运辖区厨余垃圾，由道里区城管局环卫汽车队厨余中队安排专职人员与辖区街道办事处人员及时对接，随时上门收运各街道社区居民产生的厨余垃圾。

　　在此之前，道里区各个街道办需要将辖区内各个社区产生的厨余垃圾统一收集后，再倒运到指定的垃圾转运间，然后由城管部门厨余垃圾回收车到指定垃圾转运间倒运。

　　道里区城管局相关负责人介绍，城管部门派大型专业厨余垃圾回收车入驻街道后，实现各个社区厨余垃圾随时上门回收，提高了收运频次，确保厨余垃圾随产随清，减少中间倒运环节，大幅提升了厨余垃圾分类回收、分类处理的效率。

　　紧抓督导

　　提升垃圾分类精准度

　　生活垃圾分类投放过程中，投放环节是关键。道外区采取一系列举措紧抓投放环节，带动辖区垃圾分类精准化程度不断提升。

　　针对前期出现的源头分类不细致、桶边督导不认真、混装混运成常态等问题，道外区垃圾分类办把桶边督导作为重点环节，组织街道办事处细化强化桶边督导员在岗履职情况的日常巡查和监督考评工作，要求每位督导员切实发挥宣传督导的岗位作用。道外区还组织开展桶边督导员、公企单位指导员和物业管理人员的垃圾分类专项培训活动，充分利用社区“一月一课”的模式，通过自编培训教材、教学PPT和视频宣传片等形式，讲解分类意义、分类方式和分类要求，回答“为什么干、怎么干”等问题，确保工作人员能够做到“勤讲解、勤开袋、勤分拣、勤纠正”，杜绝混投混装现象发生，减轻二次分拣压力。

　　阿城区金都街道以一套严密的垃圾分类督导模式取得了良好的效果。金都街道党工委创新推出“挂图指挥作战”法，绘制辖区垃圾分类集中点位挂图，由金都街道全体机关干部成立5个督导组，督导社区开展垃圾分类工作。

　　阿城区城管办建立协调和督导小组，由主管领导任组长，城管办主任为副组长，城管办工作人员为组员，指导社区落实完善垃圾分类工作，并制定完善考核制度，每周定期召开社区排名例会并研究工作中遇到的问题，集全街之力做好垃圾分类。

　　以执法检查

　　强化垃圾分类制度保障

　　实践证明，推动垃圾分类精准落实，执法检查是必不可少的制度性保障。2021年以来，哈市各城区纷纷强化了执法检查在垃圾分类工作中的运用，组建专业化执法队伍。

　　按照市垃圾分类工作领导小组办公室相关部署，2021年初，香坊区生活垃圾分类办公室联合香坊区综合行政执法局，组建了香坊区综合行政执法局生活垃圾分类执法中队，该中队成立后立即行使了相关职能。对辖区内企事业单位、物业公司、商场超市、九小门店等相关单位及个人开展生活垃圾分类执法检查,对不依法开展生活垃圾分类的行为，按照相关法律、法规进行处罚。按照“先告知后约谈，不整改再处罚”原则，通过人性化执法方式，让辖区商家业户、企业门店依法依规开展生活垃圾分类工作，取得了良好的成效。

　　2021年，道外区综合行政执法及市场监督等行管部门，针对辖区个别公企单位和九小门店存在的收集容器不健全、垃圾投放不分类、混投混放问题，展开了一轮集中开展调查约谈、责令整改和行政处罚等执法行动。对不听劝阻、拒绝配合，且情节严重、影响恶劣的，坚决给予上限处罚，形成严格执法、强力推进的高压态势。截至8月末，市城管局指调处已经带领道外区城管局、综合行政执法局、市场监督等行管部门对存在问题的100余家餐饮企业进行了上门告知。（哈尔滨日报）